【代表履职故事】7年帮扶6000余名孤困儿童，实现“零犯罪”一位人大代表的基层治理答卷

2月22日的捐赠仪式上，徐军向爱心人士介绍志愿服务团情况。

志愿服务团的办公场所位于一座6层楼的礼品城，这也是徐军前半生奋斗成果的一部分。2001年，徐军从兰陵县老家到市区做小礼品生意，由一间18平米的小屋起步，逐渐迎来了事业的风生水起。2003年起，他每年都拿出一定企业利润做公益。从民营企业家到志愿者，徐军人生轨迹的变化，在2016年的一次走访中埋下伏笔。

今年2月，徐军到临沂市蒙阴县垛庄镇看望被帮扶儿童。

从男孩家出来，在接下来的入户走访中，徐军开始关注这些家庭孩子的表现。他注意到，那些孩子大多不愿与人交流、自卑甚至有自闭倾向。这次走访让徐军意识到，孤困儿童面临最大的困境是无人陪伴、关怀，最需要解决的是心理问题。到2016年年底，徐军又走访了300多户孤困儿童家庭，发现尤其是那些父亲去世母亲改嫁、父母患有精神疾病或服刑的孩子，孤独感和自卑感尤为严重。“如果不对这些孩子及时进行正确引导和心理疏导的话，很容易出现问题，比如小偷小摸、打架、甚至犯罪。”那时起，徐军决定放下生意，专心投入到孤困儿童的心理帮扶工作中。

重点帮扶哪些孩子？由谁来帮？怎么帮才有效？在没有先例可循的情况下，2017年开始，徐军不断召集身边的爱心人士探讨，目标和方式也逐渐清晰。2018年4月，在临沂市委市政府及多部门支持下，临沂市手牵手孤困儿童心理辅导志愿服务团成立了，徐军担任团长。

与传统的捐款捐物帮扶不同，志愿服务团将心理帮扶作为核心，提出“正心立德，让孩子健康成长，成人成才”的工作目标，将孤儿、父亲去世母亲改嫁以及父母患有精神疾病、重大疾病、服刑的五类未成年人作为帮扶对象，采取“一对一”帮扶、一帮20年的模式，把“不让一个孩子犯罪”作为工作底线。

2月23日，徐军到临沂市兰陵县，观看孩子们为志愿服务团成立七周年准备的节目。

2月22日，徐军的帮扶对象小凯在剪辑志愿服务团的活动视频。

被帮扶的孩子们写给志愿者的信。

初到志愿服务团办公地点，会很受震撼：一面面记录真实帮扶案例、集体活动剪影的文化墙，一排排整齐摆放的摸排档案、帮扶档盒，一块块载着团队荣誉的牌匾，一封封手写的感谢信……2018年市团成立后，临沂市下辖五区九县及156个乡镇（街道）相继成立志愿服务团，志愿者走遍全市9494个村庄开展摸排。截至目前，志愿者走访行程3000多万公里，筛选出符合帮扶条件的孤困儿童6000余名。

徐军查看志愿者走遍临沂9494个村庄摸排的孤困儿童档案。

为确保服务团在法治轨道上良性运转，徐军牵头制定了服务团章程、帮扶资金和物资管理、志愿者信息保密协议书等16项制度、48条服务行为准则，有效保障孤困儿童和志愿者的合法权益。

志愿服务团的工作模式不仅在临沂取得了成功，还逐渐推广到全省乃至全国。为支持各地落地孤困儿童帮扶项目，少走弯路，近年来，徐军组织实施了“育成计划”，坚持每周开线上会议，讲解、推广临沂做法。目前，全国17个省份的53个城市成立了孤困儿童心理辅导志愿服务组织，越来越多的孤困儿童因此受益。

“当选为全国人大代表后，我觉得责任更重了，不仅要实现‘沂蒙无孤’，还要努力实现‘山东无孤’‘中国无孤’。”谈及未来，徐军壮志满怀。