青岛崂山区一违建10年难拆 新增违建难以定义

近日，有村民反映，称村里的一处违法建筑，在法院判决违建并出具强制执行书的10年之后，依然没有拆除，此外，多年来村里还疑似多出了许多新增违建。这一情况是否属实？工作人员对此进行了调查。

村民口中曾被强制执行的违法建筑，位于青岛崂山区沙子口街道大河东村，是一家名叫青岛云泉春茶业有限公司的企业。在现场看到，该企业四周设有围栏，内部一栋三层办公楼目测面积大约有将近2000平方米，周边紧挨着茶园。

“因为我之前是村里的会计，还是这个茶厂的法人，所以情况我比较了解，当时他各方面功能都齐全，面积也就一百五十平方左右。”姜先生告诉记者，地块最早就是此企业用来办茶厂，十几年前在没有办理任何土地和建设方面手续的情况下，承包人擅自对老旧厂房进行拆除建设。他认为，企业不仅非法占用土地，还可能会造成污染、影响村居环境。

“向上反映过，国土资源局和法院也判决了，让他们把这个房子恢复成以前原样”。经过进一步查找资料了解到，在2015年6月3日，青岛市国土资源和房屋管理局就已经对当事人做出过行政处罚决定，行政处罚决定书上要求青岛云泉春茶业有限公司拆除在非法占用的637.7平方米土地上新建的1350平方米建筑物和其他设施，退还非法占用的土地，恢复土地原状;并处罚款9565.5元。

由于企业缴纳罚款后并没有拆除建筑物，后续青岛市国土资源和房屋管理局向法院申请了强制执行。“我天天住村里，能不知道吗，根本没拆过”无论是自行拆除还是强制执行，茶厂没有过变化。

多年过去了，当初茶厂的违法行为是如何处理的？现在又是否合规？带着疑问工作人员又走访了疑似存在新增违建的两家企业。

来到青岛崂河饮品有限公司外，该企业主要由两排厂房组成。“这两处都有违建”村民朱先生告诉工作人员，企业原本只有一间大体量厂房和一间70平米左右的板房。现在的建筑远远超过了它原本的面积。

根据朱先生提供企业改建时的照片，只见东侧的板房位置上并没有建筑物，而在北侧一栋面积大约有2000多平米的厂房框架已经搭建完成，让人感到疑惑的是，一边是石头砌成的墙体，一边是钢结构房屋，两者显得格格不入朱先生解释，钢架结构的是后来扩建的，通过新修的屋顶将它们相连。工作人员注意到，朱先生所指的违建部分与之前的板房位置上如今坐落的约1000平方米的生产车间两者建筑材料和结构相同。

朱先生告诉工作人员，他怀疑村里一家名为青岛捷成物流有限公司的企业也存在违建。

现场看到，该“违法建筑”为一座三层办公楼。朱先生表示，这家物流公司的法人代表为村书记的儿子，早年村里的书记从村民手中购买了这片地块，当时地块上只有几间平房，建筑面积大约有100多平方米，2015年左右，原先的几间平房被拆除，之后企业建房加楼，如今大楼的面积有3000多平方米。

三家企业真实情况如何？又是否存在违建？带着疑问，工作人员联系了沙子口街道办事处高主任，对方首先表示要先了解情况。几天后工作人员再次联系时，高主任声称具体情况可向街道执法中队了解，随后工作人员拨打了王队长的电话，他表示自己正在区政府开会，稍后会回复，之后一直未收到回电，多次拨打电话也并未接通。

而当工作人员联系大河东村的村书记了解情况时，表明来意之后对方迅速挂断了电话，工作人员尝试将电话再打回去，对方均显示正在通话中。

崂山区自然资源局对此事未作准确回复。

违法建设是指违反了《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定，未经规划主管部门批准，擅自建设的建（构）筑物。

随着国土资源执法监管不断加强，违法占用耕地、林地的现象得到明显遏制,根据规定，建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。如今国家要求对新增问题实行“零容忍”，对之前的存量问题将按照分步分类的方式稳步推进处置,这表示只要违反了土地管理的法律法规，都不能逃脱被整改的下场。

来源：溯洄旧时ca

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编辑：于戊

审核：唐博